July 1st, 2008

Как усовершенствовать российскую судебную систему

Посмотрел тут лекцию Сергея Пашина, прочитанную недавно в Билингве. В 1994 г., при Ельцине, Пашин был заместителем председателя Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия. Очень грамотный юрист, как мне показалось из лекции.

Лекция здесь
http://polit.ru/lectures/2008/06/12/video_sergey_pashin.html

Итак, всем и без лекции понятно, что судебная система Россия больна: сильным влиянием следствия на ход судебного процесса, давлением председателей судов на судей и оглядкой судей на вышестоящих, телефонное право, взятничество. До сих пор на практике очень мало где применяются суды присяжных. Итог - более 99% обвинительных приговоров. При Сталине было 7% оправдательных! Около 1 миллиона заключенных в тюрьмах. Система настроена почти исключительно на обвинение.

Судьи шутят: "Если не знаешь, как судить [председатель суда или вышестоящие не намекнули], суди по закону" Это страшно. Без этого никакой коррупции и никакого рейдерства не уменьшить.

Что нужно делать. Три главных меры.

1. Увеличение прозрачности деятельности судов для общества, как то:

- сделать оперативно доступными все решения судов (интернет, фактическая, а не формальная, доступность для общественности залов заседания во время слушаний).

- больше практики судов присяжных

2. Новый кадры. Сейчас уровень ротации очень низок, недоукомплектованность искусственно сдерживается председателями судов. Кадры должны приходить не из следственных органов, а из адвокатуры.

3. БОльшее распространение альтернативных судебных институтов: мировые судьи, к примеру.

Правда, замечания из зала были вот какие: в жестко иерархичной системе с главенством исполнительной власти, построенной при Путине и пока еще сохраняющейся при Медведеве, когда суд и Парламент подмяты Президентом и Правительством, сложно, если вообще возможно, провести эффективную судебную реформу. Ну это уже другой вопрос. Судебную реформу все равно делать необходимо.